BTV《法治中国60分》 | 刘宏辉律师解读：废弃养殖场变农药加工点 污染环境被查处

北京市京师律师事务所创始人、北京京师（杭州）律师事务所主任刘宏辉律师作为特约评论员受邀参加了北京电视台科教频道《法治中国60分》的节目录制，在节目中对各类社会热点问题或新闻事件进行解读，并做出法律层面的专业评论和建议。

本期节目中，刘宏辉律师从法律视角对“废弃养殖场变农药加工点 污染环境被查处”事件进行了分析，并提出建议。

事件回顾：

由于接到群众举报，安徽亳州市利辛县生态环境分局通过对农药废弃物故意倾倒问题的摸排，在阚疃镇境内查处了一个非法加工农药的窝点。

利辛县生态环境分局副局长王海洋：“前一段时间我们在程家集镇有倾倒疑似污染废物的，我们检测后，感觉到这废弃物应该是生产农药的一种材料。”

通过调取周边公共视频，查看倾倒车辆的行驶轨迹，执法人员很快锁定了生产地点，是位于亳州市利辛县阚疃镇镇西的一处废弃养殖场里，位置极为隐蔽。在固定证据后，1月13号晚上，执法人员开展了抓捕行动。

利辛县生态环境分局副局长王海洋介绍，倾倒的废弃物是一种有毒有害的一种物质，从现在的情况来看，污染物已经对土壤是造成了严重的污染。

生产车间，位于一处废弃厂房内，现场极为混乱，有毒有害原材料随意堆放，还有成堆的片状氢氧化钠、氯乙烷、工业硫磺等化工原料及大桶的农药半成品，散发着刺鼻的毒药味。

执法人员在窝点外的疑似管理站点，还发现了部分记账单据，通过已经掌握的材料，发现这个窝点早在去年6月份，就已经在生产了。

1月14号上午，利辛县检察院连同利辛县环保分局工作人员一起，对制药窝点进行清点确认，核实污染物数量。

利辛县人民检察院检委会委员、第五检察部主任黄建山表示：下一步，生态环境分局、公安局和利辛检察院，我们联合及时进行打击，及时调取证据，提起刑事附带民事的公益诉讼

执法人员在相邻的程家集镇范围内，已经摸排出4处农药生产废弃物倾倒点 ，有桥涵下，沟河旁，砂石料厂等，都是位于乡镇交界处的偏僻场所，记者在现场看到，这些剧毒物质被随意倾倒之后，大多已经浸入土壤，留下大量结晶和刺鼻的气味。其中一处倾倒点，还位于茨淮新河北岸的堤坝上，对饮用水源保护区存在较大安全隐患。

利辛县生态环境分局副局长王海洋：“这个地方离我们的茨淮新河很近，引淮济亳工程茨淮新河就是其中的一段，把这个废弃物倒这个地方，对我们的饮水安全造成了极大的隐患。”

目前案件还在进一步侦查当中，利辛县生态环境分局，正在积极协调有资质的有毒有害废弃物机构，尽快对已发现的废弃物进行回收处理。

利辛县生态环境分局副局长王海洋呼吁：犯罪分子一般都是选择比较偏僻的地方去倒，在此希望广大居民，如果发现不明的废弃物，或者有刺激性的废弃物，一定要拨打我们的举报电话，和我们取得联系，我们会及时处置。

看到节目中，成片的、白色的有毒农药生产废弃物被排放到大桥下、沟河旁，甚至大多已经浸入土壤，如果不加以查控和补救，将有可能对饮用水源造成严重的污染，其后果，我们都不敢想象。这一切，难道那些加工厂的老板或是负责人就想不到这严重后果吗？我想不是的，问题只有一个，就是对法律的漠视、对环境污染的漠视以及对广大人民群众生命安全的漠视。那么像这样的不法行为，该受到怎样的惩罚？对于此类加工生产农药的企业，该有怎样的严格管控，才能让其危害降到最低呢？

评论员刘宏辉律师

非法倾倒有毒有害物质图的是一时的方便节省成本，但却让子孙后代承担恶果。这种严重污染自然环境的恶举，属于严重的违法行为，要承担相应的法律责任。我国刑法修正案十一将污染环境罪的刑期提升到七年以上，最高可达到十五年。像本案这种违反国家规定，在永久基本农田、饮用水水源保护区域，倾倒有毒、有害物质的恶劣行为，正在本次修法的打击范围之列。那么对农药生产企业来说，造成环境污染事故的，即使不够刑事处罚的，依据我国《农药管理条例》的规定，也应当由工商行政管理机关，依法给予行政处罚，并要对受害者进行赔偿。虽然有法律的严格规制，但是要将效果真正落到实处，除了依法强化监管责任外，还有赖于民众和行政监管部门的上下一心，只有充分发动群众，形成监督合力，才能真正实现有效治理。

刘宏辉律师作为多档权威法制栏目的特约评论员，一直致力于用扎实的专业能力和生动亲切的表达方式来为广大观众朋友们深度解析法律问题、科普法律知识，解决法律难题，充分展现着京师杭州的综合实力与使命担当。本期节目已在2020年1月21日北京电视台科教频道播出，并于爱奇艺平台同步播出。